Эффективное развитие экономики в условиях рынка невозможно без институционального предпринимательства. Институциональное предпринимательство на рынке информационных ресурсов отличается высокой инновационностью. Инновационная система России, является с одной стороны системой институтов, способствующей расширенному воспроизводству информационного ресурса, с другой стороны, одним из способов выхода России из кризиса. Организация интеллектуального производства и реализация информационных ресурсов происходит посредством определенных норм и правил, вступающих в противоречие друг с другом. В российской экономике подобное состояние отношений усугубляется особенностями российской ментальности и качеством инновационной культуры. Поэтому необходимо комплексно решать проблему создания инновационной системы.

Инновационная система формируется посредством институционального предпринимательства на нескольких уровнях: инвестиционная стратегия, инновационная культура и инновационная инфраструктура. Реализация инвестиционной стратегии формирования информационного ресурса на фоне создания инновационной культуры общества позволит российским интеллектуалам найти возможные пути их реализации, преобразуя информационный ресурс в инновации, не прибегая к теневым механизмам.