3. Административная  система:

Структура, системы и меры контроля, связанные с управлением, являются  полезными  показателями будущей стабильности областных и городских администраций  при возможной  смене политических  приоритетов, лидеров и  ориентации. Административные факторы включают в себя  юридические ограничения  и инструктивные указания  по вопросам задолженности, налогообложения  и бюджета. При отсутствии  серьезных юридических  ограничений  администрации приобретают значительную финансовую  гибкость и автономию,  что повышает важность внутренних систем и инструкций по контролю за  дисбалансом бюджета  и уровнем задолженности. Осуществляется анализ систем  бюджетного прогнозирования и  контроля  за исполнением  бюджета, включая средства контроля за расходами, порядок  сбора доходных поступлений и системы управления  денежными средствами. Кредитные рейтинговые агентства  изучают систему коррекции  избыточных  или недостаточных трансфертов  при сборе налогов  на другом уровне  государственного управления  с их  последующем переводом.

Трудовые отношения  анализируются в плане  количества  и текучести  кадров  служащих бюджетной  сферы, процесса  выплаты  заработной платы  и остроты  трудовых  конфликтов.  Еще один фактор  заключается в разделении  обязанностей  между выборными  должностными  лицами и постоянными  государственными  служащими. Важными аспектами  являются опыт  и вклад  профессиональных  городских руководителей  в разработку  политики. Также  оцениваются  независимость  и тщательность  работы  ревизионной  службы.