Одним из наиболее важных моментов в процессе информатизации работы органов государственной власти является проблемы оценки эффективности информационных систем и их внедрения.

В экономической оценке информационных проектов используются как традиционные финансовые, так и новые модели. В 90-е годы появляется концепция экономической оценки совокупной стоимости владения информационной системой (TCO). Основная идея – минимизация стоимости владения при заданных параметрах функциональных возможностей информационной системы. Наиболее общим определением ТСО информационной системы является следующее: полный комплекс затрат, связанных с приобретением, внедрением и использованием системы, и воспринимаемый как единые затраты на информационную систему в процессе ее создания и эксплуатации.

Разные методики предполагают различную классификацию этих затрат: первоначальные и последующие, прямые и косвенные, явные и скрытые, фиксированные и текущие. Например, затратная составляющая «Затраты, связанные с последствиями некомпетентных действий пользователей», учитывает потери от запланированных и незапланированных простоев, потери производительности в случаях самоподдержки пользователей, фактически измеряет эффективность управления информационных систем. Эти издержки являются скрытыми, так как не отслеживаются и тем более не измеряются. Однако, согласно исследованиям компании Interpose[1], они составляют не менее 50% средних расходов организаций на информационные технологии.

Подробный перечень статей затрат позволяет, при соответствующем уровне организации сбора данных управленческого учета, рассчитать совокупную стоимость владения информационными системами предприятия и, тем самым, обосновывать эффект внедрения новшеств уменьшением этой самой стоимости.

Основной недостаток метода определения совокупной стоимости владения по сравнению с прочими состоит в том, что он показывает только расходную часть внедрения информационной системы. Круг применения данного метода ограничивается выбором одного из альтернативных проектов с предполагаемым одинаковым  эффектом использования в уровне доходов.

[1] Кляшторная О. Оценка ИТ - проектов. Что выбрать? // Журнал “Директор ИС”, N6, 2003