Обмен информацией предполагает существование физических каналов связи, обеспечивающих оперативный доступ к необходимым массивам информации, возможность передачи больших объемов данных, качественную защиту от несанкционированного доступа, искажения и уничтожения информации. Решение задачи транспортировки информационных потоков лежит в создании телекоммуникационной среды на основе передовых технологий передачи данных по сетям Интернет/Интранет.

Одной из наиболее популярных и эффективных концепций в области информатизации государственных органов власти является концепция «электронного правительства». Точнее, под электронным правительством понимают государственные компьютерные системы, предназначенные для взаимодействия с населением страны и структурами, не входящими в правительство (например http://vladivostok.job.ru/). Такими структурами могут быть бизнес, общественные организации, региональные и муниципальные органы власти и др.

Все системы, работающие внутри правительства, скажем, бухгалтерская система или система учета кадров, — часть правительственных информационных систем, но это не есть часть электронного правительства. Аналогично использование вычислительной техники внутри государственных организаций для решения внешних задач, например прогноза погоды или управления спутниками, тоже не относят к электронному правительству.

Электронное правительство никак не затрагивает принципов работы государства, а является только важным инструментом повышения производительности труда всех госструктур, тем самым использование информационных технологий — не самоцель, а только средство для повышения эффективности работы государственных учреждений.

На мой взгляд, этот тезис имеет исключительное значение для понимания российской программы “Электронная Россия”, которая уделяет большое внимание именно концептуальным сдвигам, не интересуясь производительностью труда правительственных структур. Подобная модель электронного правительства уходит в прошлое, новая модель существенно менее политизирована и более.